2017年，江苏各级测绘地理信息主管部门认真贯彻新修订的《测绘法》、《江苏省测绘市场管理规定》和《江苏省测绘地理信息市场巡查办法》等有关规定，深化“放管服”改革，加强事中事后监管，转变监管理念，创新监管方式，高质量完成2017年度全省测绘地理信息市场巡查工作。

　　2017年8月，江苏省测绘地理信息局印发了《关于开展2017年全省测绘地理信息市场巡查工作的通知》，9月至11月，各级主管部门组织开展了对资质单位的随机抽查，省级巡查了18家，各市级共巡查了174家，重点巡查了测绘资质资格条件符合情况，承揽测绘地理信息项目等参与市场活动情况，测绘地理信息项目合同履约等市场信用情况，测绘项目违法分包、转包情况，违法出借资质情况，沉降观测市场情况，不动产测绘项目情况，测绘地理信息项目备案等法定义务履行情况。

　　此轮巡查采取了多项举措，突出制度化、规范化建设，有效提高了巡查效能。一是加强组织领导，明确责任分工。江苏局组织召开了“双随机、一公开”工作推进会,对巡查工作进行全面部署，明确各级责任分工，并就进一步加强全省市场监管工作提出具体要求。二是规范巡查程序，确保工作实效。江苏局印发了《江苏省测绘地理信息局随机抽查工作细则》，明确实行“双随机、一公开”实地巡查制度，随机抽取巡查人员和被巡查单位，对被投诉举报、具有不良信用记录、有违法违规问题等情况的单位，加大了随机抽查的权重和力度，及时将抽取情况和巡查结果向社会公布。三是开展综合巡查，提高监管效能。各级主管部门积极统筹质量监督、安全保密、地图市场等开展综合巡查，以沉降观测和不动产测绘等为重点开展专项巡查，协调安全、公安、信用办等部门开展联合巡查。四是注重宣传引导，倾听意见建议。各级主管部门利用实地巡查的机会，积极与被巡查单位沟通交流，宣传测绘法律法规，引导自觉学法守法，倾听被巡查单位的意见建议，查找市场监管工作中的问题和不足。五是加强结果运用，依法予以处理。各级主管部门在巡查工作结束后，及时公开巡查结果，发出限期整改通知书，根据问题轻重，分别采取责令限期改正、记入信用记录、通报、约谈、立案调查等方式依法处理，强化整改落实。

　　通过此轮巡查，摸清了测绘地理信息市场当前存在的主要问题和监管难点，增强了测绘资质单位依法测绘、诚信测绘、注重信用的意识，提高了监管部门今后制定政策的针对性和有效性。江苏将进一步加强和改进市场巡查工作，提高市场监管的工作效能，构建市场监管的长效机制，推动建立公平有序、健康发展的测绘地理信息市场。（杜国庆 项国生）